根据《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2018年1月22日修订版）规定，为使公众了解、参与项目的环境影响评价工作，特予以公示，欢迎企事业单位、社会团体、人民群众对本项目的环保问题提出宝贵意见和建议。
一、建设项目基本情况
项目名称：岱山滨海景观工程
项目性质：新建项目
建设单位：岱山县城镇建设管理办公室
建设地点：位于舟山市岱山县竹屿新区，长剑大道老海堤外侧，起点为南峰村，终点为岱山县新城码头。场地东侧为岱山水道，与长涂镇隔海相望、南侧为新城码头，西侧为竹屿新区，北侧为南峰村。
项目建设规模：新建滨海景观带一条，全长2820米，其中新建海堤长2614米，秀水湖面积90151平方米、景观绿化面积319207平方米，及道路、隧道、观景平台等其他配套工程
工程投资：总投资为155034.96万元。
二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况
表1 海域环境保护目标一览表
| 序号 | 环境保护目标 | 方位/相距 | 环境质量要求 | ||
| 海水水质 | 海洋沉积物 | 海洋生物质量 | |||
| 1 | 岱山农渔业区 | SE/3000m | 二类 | 一类 | 一类 |
| 2 | 岱东保留区 | N/3600m | 二类 | 一类 | 一类 |
| 3 | 鹿栏晴沙风景区 | NE/4500m | 二类 | 一类 | 一类 |
| 4 | 东海带鱼国家级水产种质资源保护区 | E/3000m | 二类 | 一类 | 一类 |
表2 陆域环境保护目标一览表
序号 | 保护目标 | 方位 | 距离 | 保护级别 | |
场界 | 道路边线 | ||||
1 | 江南村 | WN | 210m | 210m | 《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类、4a类标准；《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准 |
2 | 县政府及机关单位 | W | 120m | 250m | |
3 | 太阳城 | W | 135m | 265m | |
4 | 海月名都 | W | 85m | 235m | |
5 | 岱山实验学校 | W | 75m | 155m | |
6 | 金海家园 | W | 60m | 120m | |
7 | 碧水豪园 | W | 80m | 85m | |
三、主要环境影响预测情况
1、水文动力影响评价结论
工程建成后，在一个完整潮周期中，小潮时段，围堤阻水作用弱于大潮。综合叠加之后路堤外侧流速表现为北增南减。其中南峰渔业码头流速增大了约2cm/s，高亭渔家傲交通码头流速减小5~10cm/s，新城客运码头岸前栈桥局部流速增大2cm/s，对附近其他码头没有影响。
2、冲淤环境影响预测结论
工程建设工程后第一年北侧堤前100~150m范围，即南峰渔业码头两侧冲刷为0.1~0.2m，南侧堤前100~350m范围产生淤积，其中高亭渔家傲码头栈桥区淤积向岸增大，为0.1~0.4m不等，对新城客运码头和海事基地码头没有影响。
从最终冲淤来看，为堤前淤积，外侧冲刷。其中南峰渔业码头两侧冲刷为0.2~0.3m，码头南侧局部可达0.5m。高亭渔家傲码头栈桥区淤积0.2~0.5m不等，码头前沿冲刷0.1m左右，对新城客运码头和海事基地码头依旧没有影响。总体冲淤会在3~6年后达到平衡。
3、水环境影响预测分析结论
（1）施工期海水水质环境影响分析
长剑大道前沿，近岸滩面高程较高，又位于南北两侧南峰村和新城码头缓冲区，流速小，而东侧岱山水道水深大流速急，悬沙能在水道中迅速扩散和稀释，影响基本在堤前400m范围内，北侧到达南峰村前沿，南侧到达江南水道北岸，总体来看悬浮泥沙影响范围不大，其中大于10mg/L、20mg/L、50mg/L、100mg/L和150mg/L的包络面积分别为1.32km2、1.15 km2、0.90km2、0.64 km2、0.55km2。
（2）营运期海水水质环境影响评价
营运期内湾商业街经营和游客的生活污水必须纳入市政污水管网。纳管后的生活污水不会对海域水质产生影响。
运营期路面雨水的排放对海域水环境质量产生一定影响。但由于降雨初期路面集水量较小，初期雨水对附近海域的水质影响有限。
4、海洋生物资源影响
（1）对浮游生物的环境影响分析
施工期对浮游生物的影响主要表现在路基施工过程中对局部海域海底的搅动，形成高浓度的悬浮泥沙水团。海水中悬浮物含量的增大使阳光的透射率下降，从而导致该片水域内的游泳生物的迁移，浮游生物受到不同程度的影响，悬浮物浓度场的改变或多或少都会影响该区域的海洋生态环境。
（2）对潮间带生物、底栖生物的影响分析
本工程将永久性占用一定面积的海域，使得该范围内的底栖生物和潮间带生物的生存环境完全丧失，导致工程区域内底栖生物和潮间带生物全部损失。经计算，本工程路基及桩基施工造成的潮间带生物永久性损失量为2.706t，底栖生物永久性损失量约0.876t。
（3）渔业资源影响分析
工程施工时悬浮泥沙造成鱼卵一次性损失量约为932506个，仔稚鱼595455个，成鱼187.47kg。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
分类 | 污染因子 | 环境保护设施和对策措施主要内容 | |
施工期 | 废气
| 扬尘、粉尘
| 实施施工便道、渣土堆、裸露地表的洒水降尘；采用商品沥青沿线不设沥青搅拌站；合理设置拌和站，加强拌和站密封和除尘；建筑材料弃渣应及时清运；施工结束后尽快实施区域内的地面硬化覆盖和景观绿化，缩短表土裸露时间。 |
废水 | 生活污水 | 设置临时厕所和化粪池，产生的污水排入施工营地内的化粪池内，经过简易处理后委托环卫部门采用槽罐车定期抽运处置； | |
施工废水 | 设置隔油沉淀池，施工废水经沉淀池沉淀后上清液回用；施工场地应注意采取防雨水冲刷以及截水沉淀等措施，以防止雨季或台风暴雨时泥浆水入海而污染海域环境；施工结束后及时对临时施工场地进行土地整治。 | ||
悬浮泥沙 | 执行先围后填的施工方案，先进行围堤建设后进行路基填筑；采用先进的施工工艺和设备，合理安排施工顺序和进度。尽量缩短工期，减少填海工程产生的悬浮物对水质的影响；合理安排施工进度。 | ||
噪声 | 噪声 | 选用低噪声的施工机械；加强施工机械设备的维修和保养；合理布置施工场地，高噪声机械和临时施工场地应尽量远离环境保护目标，在施工场地周边应设置临时隔声围挡；合理安排高噪声机械作业时间，在环境保护目标附近区域（距离小于310m）禁止夜间高噪声业主，夜间仅允许在外围区域（距离大于310m）进行高噪声作业。 | |
固废 | 生活垃圾、施工固废 | 及时清理施工现场施工废弃物；强化施工期的环境管理；施工期间产生的建筑、生活垃圾不得随意堆放和抛弃，应定点堆放收集、及时清运；设置垃圾临时堆放点，对生活垃圾采取分类管理，定期委托环卫部门清运；禁止向海域随意倾倒垃圾和弃土、弃渣，禁止将施工垃圾，特别是有毒有害固体废物混入海堤石料中。工程结束后对各种废弃物进行清理。 | |
营运期 | 废气 | 汽车尾气 | 优化道路绿化设计，栽种合理的乔木、灌木等树种及草坪；加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态；禁止尾气超标车辆上路。 |
废水 | 生活废水 初期雨水 | 商业街商和公厕废水统一纳入市政污水管网；路面雨水分散排放或者纳入雨水管道；加强路面清洁。 | |
噪声 | 交通噪声 | 对道路岱山实验学校、金海家园、碧水豪园路段实施禁鸣并限速60km/h。 | |
固废 | 生活垃圾 | 合理布置垃圾桶，内湾商业街各类垃圾分类收集，定期委托环卫部门统一清运；成立专门管理队伍管理全域卫生。 | |
海洋生态 | 非污染影响 | 制定合理的施工计划，高强度的施工作业尽量避开生物量的高峰期；土方施工尽可能避开雨季；对造成的海域生态损害进行生态补偿；做好生态环境保护的宣传教育工作；施工期间做好生态环境跟踪监测。 | |
五、环境影响评价初步结论
岱山滨海景观工程通过新建城市阳台、市民广场两大重要节点，打造一条集绿色生态、市民休闲、康体健身、观光旅游、滨海体验于一体，内湾生态休闲、外湾活力时尚的城市滨海景观带。本工程位于港口航运区，不占用自然岸线，不穿越、占用和影响周边海洋生态红线区，也不占用生态红线。本工程符合《浙江省海洋功能区划》、《浙江省海洋主体功能区区划》、《浙江省生态红线划定方案》等，具备海洋功能的环境可行性。
拟建工程实施对环境将会产生一定程度的影响，在采取适当的科学管理和环保治理措施后，可使工程对环境与生态的影响降至最低限度；拟采取的污染防治和生态保护措施具备经济技术可行性。
因此，从环境保护的角度分析，本工程的建设是可行的。
六、征求公众意见的对象、范围、反馈意见途径和期限
征求公众意见的范围：与本项目建设相关的公民、法人和其他组织，包括：工程周边企业、项目周边居住区居民、当地政府及其他组织。
征求公众意见的主要事项：（1）您对该项目建设持何种态度，请简要说明原因；（2）您认为本项目的主要环境问题；（3）您对该项目建设其他建议或意见。
公众可向建设单位、审批部门和环评单位反馈关于项目的环保问题，时间公示之日起10个工作日内（2018年6月25日至2018年7月5日）。联系方式如下：
建设单位：岱山县城镇建设管理办公室
联系人：车工 联系电话：0580-7331736
审批部门：岱山县海洋与渔业局
联系人：徐科长 联系电话：0580-4473337
环评单位：浙江舟环环境工程设计有限公司
联系人：陈工 联系电话：0580-8052953
岱山县城镇建设管理办公室
2018年6月25日